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                    投资7.5亿黄冈大别山鄂东区域医疗中心服务740万人民

                    http://www.36065980.com 2019年02月21日11:39 浠水网

                    为加快推进黄冈医疗卫生事业建设步伐,进一步完善黄冈城市功能,促进黄冈经济社会又好又快发展,市政府第13次常务会议确定整体搬迁市中心医院,同步规划建设大别山(鄂东)区域医疗中心。依据卫生部《区域医疗中心设置原则》和黄冈市城东新区建设规划,特制定本实施方案。
                    一、基本原则
                    (一)总体规划,分步实施,稳步推进。规划一步到位,建设分步实施,积极稳妥地推进该项工程的建设工作。
                    (二)调整存量,优化增量,提高质量。调整优化医疗资源配置,提高黄冈市中心医院的服务能力和质量。
                    (三)政府主导,政策支持,多元投资。多途径筹集建设资金,确保工程建设顺利实施,确保迁建后的黄冈市中心医院资产负债率在正常?#27573;?#20043;内。
                    (五)夯实基础,完善功能,提升水平。加强医院内涵建设,增强医院总体实力,使之成为全市?#25237;?#19996;地区及大别山地区的龙头医院。
                    二、建设目标
                    建成后的大别山(鄂东)区域医疗中心及新迁建的市中心医院,将立足黄冈市、服务鄂东南、辐射大别山区域,力争建成省内前列、国内知名的医疗、教学、科研基地,使之成为该区域的“四个中心?#20445;?#21363;:疑难重症治疗中心;突发事件医疗救援中心;全科医师、专科医师、住院医师规范化培训中心;区域康复养生中心。
                    三、设?#35780;?#24565;
                    坚持?#26696;?#36215;点规划、高标准建设、高水平管理”的理念,更多地引进国际流行的第五代医院规划设计的概念,即更强调以病人为中心,更强调为患者提供舒?#30465;?#26041;便、高效的医疗环境和医疗服务,以大科室制进行平面布局,以多层而非高层建筑为主,更注重人流、物流、?#38469;?#25903;持系统的合理配置,同?#20445;?#20805;分考虑地域文化及地块的属地环?#24120;?#39640;水准地做好总体规划和设计工作。
                    四、项目选址
                    项目选址位于黄冈市城东新区南部(白潭湖南面),紧邻世纪大道、湖滨大道。
                    五、建设规模
                    按照“合理布局、规模适?#21462;?#38598;约高效、功能完善”的原则,以预期年门诊140万人次、住院5万人次测算,确定按照2000张病床数进行总体规划,总用地470亩,建筑总面积约21万平方米,投资总规模9.99亿元。
                    分两期工程建设,其中:?#40644;?#24037;程按1500张病床数规划建设,投资7.57亿元,开设50个临?#37096;?#23460;,建设内容包括医疗业务区、科研教学区、综合行政区、后勤保障及综合服务区四大部分。区域医疗中心及新医院基本具备正常的营运能力,待条件成熟后,再实施二期工程建设。
                    六、建设工期(?#40644;?#24037;程)
                    按照3年建成运行倒排工期,2013年1月——2013年2月启动项目的规划设计及建筑施工设计的招标工作;2013年3月——2013年9月完成规划设计及图审工作;2013年9月——2013年10月完成工程招投标工作;2013年11月开工建设;2015年8月——2015年12月完成验收搬迁工作;2016年1月新医院正式运?#23567;?/FONT>
                    七、资金筹措
                    按照完成?#40644;?#24037;程投资7.57亿元,多方筹措建设资金。
                    (一)市中心医院自筹2亿元;
                    (二)争取国家项目支持1.9亿元,其中:市级医院项目建设资金6000万元,儿科病区项目建设资金3000万元,区域医疗中心项目建设资金1亿元;
                    (三)争取外国政府贷款1.47亿元;
                    (四)资产置换1.2亿元。医院搬迁后,对存?#23458;?#22320;和资产进行处置与置换的资金全部用于项目建设。
                    (五)政府支持1亿元。
                    八、保障措施
                    (一)加强组织领导,强化专班力量。成立大别山(鄂东)区域医疗中心暨黄冈市中心医院整体搬迁建设领导小组和工程建设指挥部,刘雪荣市长任领导小组组长,陈少敏副市长任工程建设指挥部指挥长,市卫生局郭应虎局长任指挥部办公室主任,市中心医院叶春生书记具体负责工程建设日常工作。
                    (二)多方筹措资金,提高投资效益。全力做好争取上级项目资金和外国政府贷款申报工作,确保不留缺口。积极做好市中心医院搬迁后存?#23458;?#22320;和资产处置与置换工作,最大限度地筹集更多的建设资金。市财政、城投部门制定政府支持1亿元建设资金方案。加强资金使用管理,严格资金审批程序,实行国库支付与专户管理相结合的办法,确保资金专款专用。严格工程过程管理,切实降低工程建设成本。
                    (三)建立绿色通道,落实优惠政策。工程建设涉及的所有规费按照市人民政府《关于研究市区五大社会发展项目建设有关问题的会议纪要》(〔2009〕20号)的规定执行,其中,土地按照划拨方式出让,每亩价格不超过12万元。
                    (四)科学组织施工,严格质量监督。强化目标管理,倒排工期,以质量、安全、工期为监督重点,严格执行项目法人责任制、招标投标管理制、工程监理委托制和项目合同责任制,确保工作质量和进度,确保建设过程安全。
                    (五)强化督办验收,营造良好氛围。大别山(鄂东)区域医疗中心暨黄冈市中心医院整体搬迁建设领导小组和工程建设指挥部要加大对工作目标任务完成情况的督办力度,将工作落实情况纳入政府部门责?#25991;?#26631;考核内容。领导小组根据建设情况不定期召开督办推进会,定期通报建设工程进展情况。加大工程建设宣传力度,营造良好的政策环境和舆论环?#24120;?#20105;取各方面支持。

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